唐山推动基层党组织全面“创A”

全面构建示范引领、全域提升的基层党建工作新格局

唐山推动基层党组织全面“创A”

在路南区，“初心小院”方便居民生活，“初心家园”成为城市创新空间；在乐亭县，党员汇聚起“大钊故乡党旗红”……今年以来，唐山市各县（市、区）创建具有鲜明特色的基层党建品牌，以党建引领，赋能经济社会高质量发展。

迁西县高家庄村坚持党建引领，深化农村人居环境整治提升，2021年被评为河北省美丽乡村。这是近日拍摄的该村图景。 唐山市委组织部供图

“打造特色党建品牌矩阵，是我市基层党组织‘创A’工作的重要组成部分。”近日，唐山市委组织部副部长、市委两新工委书记侯秋林说，全市通过项目化攻关、品牌化打造，培育标杆、抓点带面，这些实践特色鲜明、带动作用凸显、党员群众公认的党建示范集群已然形成，在全市基层党组织“创A”活动中呈现出千帆竞渡、百舸争流的生动局面。

据了解，今年是唐山市基层党建示范引领行动深化拓展年。自2022年启动“牢记嘱托当先锋、英雄城市党旗红”基层党建示范引领行动以来，唐山市深入贯彻落实党中央、省委关于加强基层党建工作的部署要求，坚持大抓基层的鲜明导向，统筹推进夯基定向、凝心铸魂、服务提质、品牌培树、优势转化、优化提升“六大党建工程”，全面构建示范引领、全域提升的基层党建工作新格局，以高质量党建引领保障高质量发展，让党的旗帜在基层阵地高高飘扬。

开平区郑庄子镇坚持党建引领，通过“党支部+合作社+农户”模式，带动更多农户致富增收。这是近日果农在整理采摘下来的蟠桃。

为进一步做实基层、做活治理，全域推进、整体提升，今年，唐山市以增强政治功能和组织功能为重点，按照更高标准、更严要求、更强示范的目标，对全市基层党组织全面推行A、B、C分档定级管理，推动农村、城市社区、机关、事业单位、企业、行业协会、学会、商会、新经济组织、新社会组织、新就业群体等11类基层党组织全面“创A”，推动基层党组织全面进步、全面过硬。据介绍，今年内全市拟创建A档党组织3000个，其中农村1454个、社区237个、两新572个、其他领域737个，推动基层党组织全域提质创优。在近期组织的第一批A档党组织考核验收中，已验收挂牌A档基层党组织900余个。

结合实际，分领域细化标准。唐山市制定了“1+N”“创A”标准：“1”是政治标准，“N”是根据各领域特点确定的具体标准。其中农村党组织围绕乡村振兴实现产业振兴好、人才振兴好、文化振兴好、生态振兴好、组织振兴好“5个好”；社区党组织围绕基层治理实现党建引领好、网格管理好、治理机制好、为民服务好“4个好”；非公企业和社会组织党组织围绕高质量发展实现政治引领好、创新发展好、社会形象好“3个好”；其他领域党组织根据各自职能和行业特点，由相关部门结合实际制定“创A”目标和标准。

以全面“创A”为路径，推动基层党建工作全域提升，唐山市本着“党建工作做实了就是生产力，做强了就是竞争力，做细了就是凝聚力”的理念，对标“创A”推动基层党建工作提质增效。深化党支部标准化、规范化建设，做实理论学习、调查研究、检视整改、推动发展等工作，持续增强党组织政治功能和组织功能；优化提升基层党组织“带头人”队伍，完善政治荣誉、经济奖励、政策倾斜等激励机制，市县两级每年举办专题培训班，全覆盖轮训乡（镇、街道）、村（社区）、两新组织等单位基层党组织书记，结合全市“两优一先”表彰展示“创A”先进典型风貌，激发干事创业动力；创新党员发挥作用载体，组织开展“牢记嘱托先锋有我”“万名干部下基层、万名干部联企业”等活动，引导党员在急难险重工作一线当先锋、作表率。

以协同共创、全域共建拓展基层党组织建设新局面，唐山市全领域开展系列“手拉手”活动。对农村党组织，根据重点任务、短板弱项、发展需求等，组织优质企业、机关事业单位、领导干部结对共建；对社区党组织，根据社区类型、治理难点、服务需求等，组织共建单位、驻区单位、社会组织、领导干部结对共建。目前，全市已组织6272个党政机关、事业单位、优质企业、社会组织，与全市6093个村、社区全覆盖“手拉手”结对共建，共谋推进乡村振兴、基层治理等重点工作，带动社会资本投资1.2亿元，谋划实施农业产业化项目7000余个。同时，落实领导干部“手拉手”包联机制，1165名县级以上领导干部重点包联基层党组织5390个，帮助解决问题6000余个。

抓创新、激活力。唐山市全面实施基层党建“书记项目”，推动各级党组织书记走上前台抓党建、深入基层解难题，市、县、乡、村四级书记聚焦基层党组织“创A”，围绕产业培育、乡村振兴、基层治理等内容，认领实施党建创新项目6340余个，有效破解了一批难点热点问题，为基层党建工作创新发展注入了新动能。

围绕群众所盼、发展所需，唐山市不断深化全面“创A”内涵，依托“党建+”模式，把党的组织优势转化为发展优势、治理效能。在农村领域，聚焦党建引领乡村全面振兴，因地制宜大力发展农业特色产业，深化农村人居环境整治提升，全力维护和谐稳定大局，发展壮大新型农村集体经济，全市村集体经济收入全部达到10万元以上；全市农村居民人均可支配收入位居全省首位。在城市社区领域，聚焦“党建+社会治理创新”，扎实推进“人头对人头”网格体系建设，深化“红色物业”创建，全市域开展完整社区试点、“物业+养老”试点和“物业+托育”试点工作，解决“一老一幼”服务等事关民生、群众关切的热点难点问题。在“两新”领域，强化党建引领、精准服务，全力营造一流营商环境，大力实施“标准地出让”“投资承诺制”等措施，创新“助企发展”党建联盟、“党建+服务平台”、“1+5”党建共建工程等模式，开展金融领域“大帮扶、大包联、大服务”行动，助力民营经济高质量发展。目前，全市专精特新企业515家，国家专精特新“小巨人”企业58家，国家财政支持专精特新重点“小巨人”企业23家，位居全省第一，民营经济增加值总量全省第一，民营经济对全市经济增长贡献率超过70%。