唐山市曹妃甸综合保税区加快构建“三区六园”产业新格局

曹妃甸综合保税区以跨境电商新业态、口岸贸易物流和保税加工制造为重点，加快构建“三区六园”产业新格局

新引擎 新平台 新窗口

今年1至6月份，曹妃甸综合保税区完成外贸进出口额182.19亿元，占唐山市外贸进出口总额的24.38%

日前，在曹妃甸综合保税区码头，货轮进行装卸作业。

码头前，船舶如梭，一个个集装箱准备登船出海；堆场内，车辆如流，进口货物在这里上岸入关；工地上，塔吊林立，新厂房新楼宇拔地而起……盛夏时节，笔者来到位于渤海之滨的曹妃甸综合保税区，看到的是火热的生产建设场景。

作为全省首个综合保税区，曹妃甸综合保税区于2014年4月18日封关运营，是中国（河北）自由贸易试验区曹妃甸片区的核心区、全省对外开放的重要平台之一。

“今年以来，我们以跨境电商新业态、口岸贸易物流和保税加工制造为重点，加快构建‘三区六园’产业发展新格局。”曹妃甸综合保税区党工委书记、管委会主任刘志强说，随着商业聚集区、码头作业区、海关监管区以及跨境电商产业园、进出口汽车物流园、进口粮食仓储加工产业园、进口冷链仓储加工产业园、国际红酒物流园、保税加工制造产业园的建设，曹妃甸综合保税区正逐渐成为曹妃甸区打造东北亚地区经济合作窗口城市“第一窗口”的新引擎。今年1至6月份，曹妃甸综合保税区完成外贸进出口额182.19亿元，占唐山市外贸进出口总额的24.38%。

●精准招商，引导优质资源要素加速集聚

近日，在位于曹妃甸综合保税区的首衡7号、8号通用泊位工程项目建设现场，工人们正进行围堰施工，马达轰鸣声此起彼伏。

“项目主要建设两个4万吨级通用泊位及相应配套设施，建成国际农产品贸易港，对外辐射日韩及东南亚等国，对内辐射京津冀城市群及三北地区。”该项目负责人介绍，借助河北新发地的品牌和资源，项目重点打造北京国际食品产业跨境物流贸易的承接平台，对曹妃甸建设具有国际影响力的商贸物流基地和国际化综合贸易大港起到积极的推动作用。

按照“三区六园”的产业发展新格局，曹妃甸综合保税区实施精准招商，引导优质资源要素加速集聚。选优配强招商队伍，加大招商力度，创新招商方式，大力开展市场化专业化招商，瞄准世界500强、中国500强、大型央企、行业领军企业，吸引符合主导产业方向、产业链条全、技术实力强的先进制造业企业、加工贸易企业以及上下游配套企业、外贸综合服务企业向综合保税区集中。同时，大力发展符合要求的销售、物流、检测、维修、研发等生产性服务业，推动技术创新和产业转型升级。

项目引进来，更要建设好。今年曹妃甸综合保税区重点推动建设项目14个，总投资50亿元。其中，投资13亿元的河北新发地通用码头项目等省重点项目进展顺利；中国供销集团项目正在推进，计划在曹妃甸综合保税区建设粮油专用码头泊位项目和进口粮油仓储加工项目。

5月31日，京东（唐山）外贸物流运营中心跨境电商保税仓在曹妃甸综合保税区正式开仓。“这是我们与北京京东世纪贸易有限公司开展战略合作的首个落地项目，面积约2万平方米，年跨境电商网购保税进口（1210）单量可达300万至500万单，预计带动跨境电商进出口额增长3亿美元。”曹妃甸综合保税区国际物流贸易局局长孙从广说。

依托“国家级经济技术开发区+河北自贸试验区曹妃甸片区+综合保税区+跨境电商综试区+进口贸易促进创新示范区”政策叠加优势，曹妃甸综合保税区将跨境电商作为外贸转型升级的重要抓手，以高质量推动跨境电商项目建设，打造一般贸易业务多元化发展，冷链、粮食、水果及跨境金融等外贸相关产业为配套的外贸综合体，努力形成中小企业跨境贸易集聚高地。

●搭建平台，完善全链条服务配套设施

“大家好，欢迎来到我们的直播间，今天为大家带来美妆护肤产品专场……”日前，在位于曹妃甸综合保税区的曹妃甸跨境电商总部基地直播间内，带货主播在摆满进口商品的货架前，通过直播平台与粉丝积极互动，边介绍商品边解疑释惑。

为方便消费者在家门口“购全球”，曹妃甸综合保税区依托海关特殊监管区优势，建立了跨境电商总部基地，打造集办公、展示、销售、培训、孵化于一体的基地空间，实现跨境电商与网络直播的有效联动。截至目前，该基地跨境电商企业突破100家，实现了跨境电商保税备货、跨境直购、B2B直接出口、出口海外仓全业务覆盖和全模式运行，上半年累计完成跨境电商营业额8.97亿元。

以企业需求为导向，曹妃甸综合保税区持续加强园区软硬件建设，不断完善商业和生活配套设施，使园区发展活力不断迸发。

日前，走进位于曹妃甸综合保税区的曹贸通一站式外贸综合服务平台国际贸易大数据中心，只见巨大的电子屏幕上，实时刷新着平台对外贸易的数据。

据了解，该平台由曹妃甸金融控股集团有限公司打造，于2022年6月30日正式上线，可为外贸企业提供报关、报检、物流等一系列进出口综合性服务，集中帮助中小微外贸企业解决订单账期长、融资难、专业人才缺乏等诸多难题，助力企业高质量发展。

“平台上线以来，已为70余家入驻外贸企业提供一站式外贸服务，累计实现进出口贸易额10亿元，涉及生物柴油、日化等多种产品，采销地包括欧美日韩及非洲市场。”该平台负责人介绍。

为不断完善产业配套，曹妃甸综合保税区打造了集现代商务办公、进口商品展示、商务酒店等功能于一体的金贸广场并投入使用。同时，在海贸汇进口商品体验中心项目中，建设了海贸汇进出口汽车服务贸易产业园，充分发挥保税、临海、物流、通关便捷等方面的独特优势，整合内外部资源，提供平行进口车销售、二手车出口等多功能服务。此外，今年4月揭牌成立的RCEP（《区域全面经济伙伴关系协定》）唐山企业服务中心，搭建起了“一站式”国际化投资贸易服务平台，帮助企业扩大贸易业务。

近日，消费者在曹妃甸区跨境免关税商品体验店挑选商品。

●改革创新，集聚产业发展新动能

“‘唐度生鲜’商品陆续上线，目前有水果，后续大家就可以买到进口原切牛排了……”日前，曹妃甸区跨境免关税商品体验店负责人张星在朋友圈晒出新业务。

“体验店位于曹妃甸综合保税区海贸汇进口商品体验中心，展示销售20多个国家和地区的知名品牌商品，涵盖美妆等10多个品类500余种产品。”张星介绍，体验店于今年4月份正式开业运营，没有漫长的配送时间，消费者可现场下单、次日提货。

便捷的背后，是“跨境电商+新零售”跨境电商运营平台新模式的应用。“依托1210保税备货模式和快速通关信息化系统，我们打造了具有商品展示、现场购买、线上线下联动等多重功能的新零售实体商业，将过去需要3天以上到货的网络购物变为次日达。”张星说。

为集聚产业发展新动能，曹妃甸综合保税区坚持推进改革创新，利用信息化手段打通政策兑现梗阻。开发并完善了数字化营商服务平台，提高企业使用的便捷性和审核兑现的效率，实现了惠企政策兑现网上申报、流程可见、进度可查、兑现不见面。同时，推动在海关特殊监管区和港务码头之间，搭建起一个系统、一次理货、一次查验、一次提离的区港联动高效通关监管模式，让区港之间进出货物实现最近距离的互联互通，提高效率、降低成本。

与此同时，曹妃甸综合保税区与海关、税务、外汇管理等部门建立了风险防范联席会议制度，定期召开4方联席会议，实现信息共享与联合监管，监督企业合规经营；与海关等部门建立了曹妃甸综合保税区内有关货物管理联系配合机制，加强园区固体废物管理，助力业态创新，确保了生态环境安全。