坚持把创新驱动发展作为重要抓手

坚持把创新驱动发展作为重要抓手

——市委十一届九次全会精神解读之二

市委十一届九次全会提出，坚持把创新驱动发展作为重要抓手，加快形成新质生产力，这是扎实推进高质量发展向上突围，加快“三个努力建成”“三个走在前列”步伐，奋力谱写中国式现代化建设河北唐山篇章的充分体现。

新质生产力是以高新技术应用为主要特征、以新产业新业态为主要支撑、正在创造新的社会生产时代的生产力。新质生产力的本质是创新驱动，即以科技创新为主导、实现关键性颠覆性技术突破而产生的生产力，能够促进传统产业转型升级、战略性新兴产业和未来产业的形成壮大，补齐产业“短板”，提高生产效率，优化产品和服务质量，实现经济高质量发展。

今年以来，唐山以实施创新驱动发展战略为主线，以推动科技赋能高质量发展为目标，坚持以创新要素涌流开辟发展新领域新赛道，强化创新驱动。深度参与京津冀协同创新共同体建设，加快“北京研发、唐山转化”步伐，筹建机器人、陶瓷等重点行业共享平台、共享工厂，与北理工、北交大、西南交大合建共享实验室；创办首家省钢铁实验室，建成国家高端装备制造业标准化试点；新增国家级高新技术企业153家，新备案国家级科技型中小企业2700家，培育省级“专精特新”中小企业196家、科技领军企业10家，新建省级以上创新平台30家；强化“凤凰英才”政策，引进高校毕业生20万人，中国职业经理人国家标准宣贯与实训（华北）基地成功落户，为唐山高质量发展提供了坚实的人才和智力支撑。

科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力。在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，我们要再接再厉，深入实施创新驱动发展战略，大力推进协同创新共同体建设，让唐山的空气中充满创新的味道，加快形成新质生产力，为中国式现代化建设河北唐山篇章注入强大动力，让中国式现代化在唐山更加可视可感可行。

坚持把创新驱动发展作为重要抓手，加快形成新质生产力，要强化企业创新主体地位。鼓励企业加大研发投入，加大对企业技术开发的财政支持力度，落实支持企业研发的税收优惠、金融支持和政府采购政策；健全以企业为主导的产业技术研发机制，支持企业牵头组织面向市场的重大科技项目，发挥企业家在科技创新中的关键作用；持续深化与中科院合作，支持“链主”企业联合高校、科研院所等组建创新联合体，依托企业建立协同创新中心，用好场景创新促进中心，加快推广“北京研发、唐山转化”新模式，支持企业引进应用“大院名校”的科研成果，促进重大科技成果的转移转化，构建你中有我、我中有你的协同创新共同体；实施促进大中小企业融通创新“携手行动”，深入推进创新主体增量提质行动计划，激发涌现更多的“专精特新”“小巨人”企业、领跑者企业、高新技术企业，打造竞争新优势。

坚持把创新驱动发展作为重要抓手，加快形成新质生产力，要打造国际一流创新平台。积极鼓励和支持行业骨干企业、高等院校和科研院所创建重点实验室、技术创新中心、产业技术研究院，聚焦突破行业关键核心技术，联合开展科研攻关、人才培养和科技成果转化；密切与北京中关村、上海张江、武汉光谷和德国阿德勒斯霍夫、日本筑波、法国索菲亚等创新源头对接，共建一批具有唐山特色的科技研发平台；统筹华北理工大学、首钢京唐公司、河北钢铁集团等资源力量，加快打造省钢铁实验室，围绕钢铁、化工、新材料、装备制造、机器人等重点产业，建设一批高能级技术创新中心、产业技术研究院和新型研发机构，加快与北理工、北交大、西南交大等高校合建共享实验室，形成产学研深度融合的创新基础设施体系，为唐山高质量发展提供战略性、基础性支撑。

坚持把创新驱动发展作为重要抓手，加快形成新质生产力，要建设高水平人才高地。加强创新型应用型技能型人才培养，加大基础研究人才培育力度，培养造就一批符合唐山现代产业体系发展要求的青年科技人才；着力推进“科研项目+人才团队”一体化培养，下大力引进海洋经济、高端装备、生态环保、港口贸易等重点产业急需紧缺人才，弥补人才“短板”；动态更新“凤凰英才”政策，深入实施高校毕业生引进增长计划，构建“产业+人才家园”“服务+生活家园”模式，加快发展生产性生活性服务业，在引好人才的基础上留住人才；健全人才激励和保障机制，完善聚才引才用才机制，加大政策创新力度，健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系，努力打造全国一流的青年发展型城市。

坚持把创新驱动发展作为重要抓手，加快形成新质生产力，要营造良好科技创新生态。通过一体化推进关键核心技术攻关、迭代应用、生态培育，全面落实研发费用加计扣除等普惠性政策，持续改进科技项目组织管理方式，优化人才引进、培育、评价激励举措，释放科技成果评价交易转化机制效能；通过建立健全基础研究多元化投入机制，加大全社会研发经费投入，最大限度激发全社会创新创造创业活力；通过建立鼓励创新、宽容失败的容错机制，打通服务人才“最后一公里”，进一步营造良好科技创新生态。

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