唐山海事局多措并举护航高质量发展

10月31日，记者从唐山市政府新闻发布会上获悉，今年以来，唐山海事局认真落实市委、市政府决策部署，聚焦全市“12345”总体工作布局，贯彻落实“放管服”改革要求，着力为辖区港航企业减负担、破堵点、解难题，不断为优化营商环境按下“快进键”，有力推动我市经济高质量发展。

截至10月底，唐山海事局累计监管船舶1.59万艘次，同比增长4.14%。唐山港京唐港区共计完成货物吞吐量2.53亿吨，同比增长12.3%。其中，外贸货物吞吐量1.08亿吨，同比增长28%；共计完成集装箱吞吐量144万标箱，同比增长19.4%；完成电煤下水8941万吨，单日电煤下水量达29.6万吨，港航经济运行指标良好。

通关便利度再升级，“组合拳”激发市场新动能。唐山海事局围绕绿色智慧港口建设、保障能源运输、水上交通安全协同共治等重点方面，推进通关便利化场景落地落实。针对国际航行船舶的进出口岸审批、查验手续，积极推行“单一窗口”全程网上办理；同时推行“包干到人”工作机制、“全过程帮办”制度，节省审批时限30%以上。运行线上“海事政务AI”功能，唐山海事微信公众号开展实时咨询；线下“首席服务官+服务专员”模式，主动提供“一对一”精准服务，累计帮助办理海事业务200余件。

打通“货—港”全链条保障，构建共商共建新格局。唐山海事局牵头出台了《京唐港海运物流保通保畅联动协议》，建立“货—铁路—港—船—电厂”全链条全航程能源运输协同保障机制。积极推进散货船安全监管品牌和北方能源运输海事保障引领区建设，联合江阴海事局、浦东海事局打通电煤运输货主、码头、船企、电厂等上下游物流链各环节，建立了“北煤南运、南北联合、政企携手”的六方共建共保机制，全力做好关键节点能源运输船舶的服务保障和安全监管工作。

刷新重点工程建设“进度条”，推动经济持续增长。在“涉水工程四方联合调度机制”框架下，唐山海事局主动介入，全力保障唐山港京唐港区第四港池25万吨级航道疏浚工程项目按时完工。联合成立专项工作组，推进京唐港“智慧航道”建设，目前一期工程正在顺利推进中。今年上半年，唐山海事局与港口企业建立船舶进出港联合信用管理机制，推出“白名单”船舶分级管理，营造诚实守信的行业氛围。今年9月，京唐港辖区首批共计9艘信用化管理船舶已正式授牌。

简政放权优化服务，打通难点堵点促生产。该局组建全周期赋能专班，构建全天候运行、全方位覆盖、全过程服务的海事服务格局，推出错峰检查、清单互查和远程复查等个性化“一揽子”服务举措，为能源运输船舶推出“精准服务套餐”项目。据统计，“套餐式”检查后按计划船期离港率100%，同比为航运企业创收增加5%。

搭建信息共享平台，提供发展新“引擎”。唐山海事局会同边检、唐山港集团等相关部门建立“平安港区”信息共享机制，搭建信息共享平台，牵头协调港方与口岸单位联合解决现场突出问题，有序维护了京唐港区生产经营秩序和通航环境，推动海上交通安全监管向“事前预防”转型。

构筑海上安全屏障，全面提升应急保障能力。该局强化与属地政府、公安、边防、港航等部门的执法联动，扎实开展“安全生产月”“商渔共治2023”“清海1号”等重点领域专项整治活动。建立两支青年突击队，保障辖区水域交通安全和涉客船舶安全监管。同时该局还组织一线执法人员，以“安全顾问”的身份，为港航企业提供免费服务，开展靶向自查、阳光安检、到港伴查行动，为辖区经济发展提供优越的海上环境。

构建水上“大交管”，织密智慧护航“信息网”。布局“两级中心、三层架构”运行模式，该局推出5项“大交管”工作机制。科学智能编排船舶进出港计划，实行辖区分级分层动态管控，推行“一次报告、全程通行”工作机制，辖区船舶周转效率提高5%，为能源、粮食等重要民生物资打造安全便捷的运输通道。同时，充分激发创新活力，以唐山智慧海事建设为平台，各项业务处理时间均缩减了90%以上，有力地提高了港口竞争力，推动了我市沿海经济的持续发展。